Tổng kết thi hành Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 - những kết quả nổi bật

Bài cuối: Báo cáo trả lời chất vấn là tài liệu chính thức của kỳ họp

Ứng dụng tốt phần mềm kỳ họp “không giấy tờ”, triển khai xây dựng các báo cáo, tờ trình bằng hình ảnh (video clip) thay thế cho cơ quan trình đọc tờ trình, báo cáo tại hội trường; các báo cáo trả lời chất vấn là tài liệu chính thức của kỳ họp được gửi đến đại biểu HĐND xem xét, giám sát; tích hợp các chuyên đề giám sát có tính chất tương đồng của HĐND, Thường trực, Ban HĐND ở cùng địa bàn, địa điểm… Những cách làm sáng tạo này đã nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện chức năng quyết định và giám sát của HĐND các cấp thời gian qua.

Xây dựng báo cáo, tờ trình bằng hình ảnh

Các kỳ họp HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có nhiều đổi mới, phát huy trí tuệ, tinh thần trách nhiệm của đại biểu, các cơ quan, đơn vị liên quan. Đặc biệt, HĐND cấp tỉnh đã thực hiện hiệu quả chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức kỳ họp và phục vụ hoạt động của đại biểu HĐND tỉnh. Theo đó, đã duy trì và ứng dụng tốt phần mềm kỳ họp “không giấy tờ”, việc triển khai xây dựng các báo cáo, Tờ trình bằng hình ảnh (video clip) thay thế cho cơ quan trình đọc Tờ trình, báo cáo tại hội trường

Hội nghị thống nhất nội dung, chương trình Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV - Ảnh: N. Hạnh
ội nghị thống nhất nội dung, chương trình Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh Thái Nguyên Khóa XIV. Ảnh: N. Hạnh

Chuẩn bị cho các kỳ họp, Thường trực HĐND đã chỉ đạo, điều hòa trong phân công nhiệm vụ thẩm tra cho các Ban HĐND theo lĩnh vực, bảo đảm vai trò chủ trì, phối hợp giữa các Ban HĐND liên quan đối với các nội dung thẩm tra; tham gia ý kiến từ khâu xây dựng dự thảo nghị quyết khi được đề nghị, nhất là các dự thảo nghị quyết về ban hành chính sách đặc thù, những nội dung quan trọng tác động lớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Các Ban HĐND đã chủ động trong quá trình tổ chức khảo sát, kết hợp thu thập thông tin phục vụ thẩm tra; đồng thời, chủ động phối hợp, tham gia với các cơ quan chuyên môn chủ trì soạn thảo ngay từ khi xây dựng nội dung, dự thảo nghị quyết.

Công tác tổ chức và điều hành kỳ họp HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh Long An có nhiều đổi mới, Chủ tọa điều hành bảo đảm dân chủ, linh hoạt; sắp xếp thời gian khoa học, phù hợp về nội dung. Các báo cáo, tờ trình, đề án... trình bày tại hội trường đều được tóm tắt, ngắn gọn; dành nhiều thời gian để thảo luận, tranh luận, chất vấn và trả lời chất vấn. Bên cạnh đó, để phát huy vai trò của đại biểu, Thường trực HĐND giao trách nhiệm cho từng Tổ đại biểu trong sắp xếp, bố trí các tổ viên của mình tham gia ý kiến đối với lĩnh vực đại biểu nắm rõ, giúp cho nội dung thảo luận, chất vấn tại kỳ họp phong phú, đầy đủ các lĩnh vực, các vấn đề… Việc áp dụng công nghệ thông tin phục vụ kỳ họp đã được triển khai ngay từ đầu nhiệm kỳ và bước đầu đem lại hiệu quả tích cực.

Tích hợp các chuyên đề giám sát có tính chất tương đồng

Nội dung chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh Ninh Bình tập trung những vấn đề cử tri, người dân quan tâm. Các báo cáo trả lời chất vấn là tài liệu chính thức của kỳ họp được gửi đến đại biểu HĐND tỉnh để xem xét, giám sát. Việc trả lời chất vấn được chuẩn bị khá nghiêm túc, đúng trọng tâm, cơ bản làm rõ những vấn đề mà cử tri quan tâm, đồng thời xác định trách nhiệm và đề ra giải pháp khắc phục. Kết quả thực hiện cam kết chất vấn được tổng hợp, báo cáo HĐND tỉnh tại kỳ họp thường lệ tiếp theo. Đây là giải pháp quan trọng góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp, các ngành, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và vai trò giám sát của HĐND tỉnh.

Nội dung các chuyên đề giám sát của HĐND, Thường trực, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND tỉnh Kon Tum được lựa chọn có trọng tâm, thiết thực, liên quan đến vấn đề an sinh xã hội, đời sống người dân, những vấn đề bức xúc, dân sinh, công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội còn nhiều vướng mắc. Thành viên Đoàn giám sát, bên cạnh các đại biểu trong Thường trực và lãnh đạo các Ban của HĐND còn có đại diện lãnh đạo các sở, ngành và cơ quan liên quan để giải trình, làm rõ các nội dung giám sát liên quan đến lĩnh vực sở, ngành phụ trách mà Đoàn giám sát quan tâm, yêu cầu làm rõ. Ngoài tổ chức giám sát độc lập theo từng chuyên đề, đã tích hợp các chuyên đề giám sát có tính chất tương đồng của HĐND, Thường trực, Ban của HĐND tỉnh ở cùng địa bàn, cùng địa điểm nhằm giảm sự trùng lắp, tiết kiệm thời gian nhưng vẫn bảo đảm chất lượng của chuyên đề giám sát.

Phát huy vai trò giám sát của Tổ đại biểu, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai đã ban hành Nghị quyết số 203/NQ-HĐND ngày 23.3.2023 về việc Ban hành Quy định đánh giá, xếp loại Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh Khóa XII, nhiệm kỳ 2021 - 2026, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của các Tổ đại biểu HĐND tỉnh. Quá trình hoạt động của HĐND cho thấy, Tổ đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện ở nhiều địa phương đã khẳng định được vai trò, đặc biệt trong TXCT và cả trong hoạt động giám sát.

Hội đồng nhân dân

Đoàn khảo sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh khảo sát Cụm công nghiệp Long Phước, xã Long Phước, huyện Long Thành.
Diễn đàn

Bài 1: Công khai, minh bạch kết luận giám sát

100% cấp ủy huyện, thành phố và xã, phường, thị trấn hàng năm ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động của HĐND huyện, thành phố và xã, phường, thị trấn. Định kỳ hàng quý, Thường trực HĐND tỉnh Đồng Nai tổ chức ít nhất 1 phiên giải trình; Thường trực HĐND cấp huyện, xã tùy theo tình hình thực tế hàng năm tổ chức ít nhất 2 phiên giải trình… 100% kết luận giám sát của HĐND phải được công khai trên phương tiện thông tin đại chúng và trang thông tin điện tử của các cơ quan, địa phương.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phạm Văn Hậu khảo sát tình hình xâm thực bờ biển tại khu vực Công viên biển Bình Sơn, Thành phố Phan Rang - Tháp Chàm
Diễn đàn

Tăng cường giám sát chuyên đề của Tổ đại biểu

Từ đầu năm đến nay, phát huy vai trò, trách nhiệm, Thường trực HĐND Ninh Thuận đã tăng cường các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND: Ban hành quy định theo dõi, đánh giá hoạt động của Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh; chỉ đạo nâng chất lượng thẩm tra của các Ban HĐND; chỉ đạo tăng cường giám sát chuyên đề của Tổ đại biểu HĐND tỉnh... Hoạt động giám sát chuyên đề của Tổ đại biểu được đẩy mạnh, tập trung vào những vấn đề đông đảo cử tri tại địa bàn ứng cử quan tâm.

Đoàn khảo sát làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư
Hội đồng nhân dân

Bài cuối: Giải quyết nhanh các vướng mắc trong thực hiện đối với từng dự án

Với những tồn tại, hạn chế được chỉ ra trong quá trình khảo sát, Thường trực HĐND tỉnh Vĩnh Long kiến nghị, cần quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức về ý nghĩa, mục đích, yêu cầu, tầm quan trọng của công tác xây dựng cơ bản (XDCB) đối với nhiệm vụ phát triển của địa phương. Đặc biệt, phân công rõ trách nhiệm, đúng thẩm quyền, giải quyết nhanh những vướng mắc để bảo đảm tiến độ thực hiện đối với từng dự án.

Thường trực HĐND khảo sát thực tế tại Dự án tái định cư - phát triển đô thị thành phố Vĩnh Long
Hội đồng nhân dân

Bài 1: Đóng góp tích cực vào kết quả tăng trưởng, phát triển chung

Qua khảo sát thực tế 18 công trình, dự án tại 10 đơn vị, chủ đầu tư và làm trực tiếp làm việc với Ban Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Thường trực HĐND tỉnh Vĩnh Long đã thẳng thắn chỉ rõ những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế trong thực hiện chính sách pháp luật, nghị quyết của HĐND tỉnh về đầu tư công bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước năm 2024 trên địa bàn. Từ đó, kiến nghị nhiều giải pháp khắc phục, tháo gỡ; nhất là yêu cầu rõ trách nhiệm, đúng thẩm quyền, giải quyết nhanh các vướng mắc đối với từng dự án...

Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Thị Hồng Phúc chủ trì khảo sát thực tế công trình đầu tư Bờ kè thị trấn Tân Thạnh
Hội đồng nhân dân

Tạo đột phá trong huy động nguồn lực đầu tư công

Qua giám sát công tác lập, quản lý đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025, HĐND tỉnh Long An đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý về đầu tư công gắn với quyền hạn, trách nhiệm được giao; huy động lực lượng chuyên gia góp ý ngay từ đầu… Đặc biệt, cần có đột phá trong xây dựng, huy động nguồn lực thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn, hàng năm đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững; bảo đảm sự hài hòa giữa đầu tư phát triển kinh tế và xã hội.

Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Mai Văn Nhiều đi thực tế cơ sở tìm hiểu, giám sát việc giải quyết vấn đề cử tri kiến nghị
Hội đồng nhân dân

Trực diện giám sát vấn đề cử tri bức xúc

Phát huy tinh thần, trách nhiệm trước cử tri và nhân dân, hoạt động giám sát việc giải quyết kiến nghị cử tri, đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân thời gian qua được Thường trực HĐND tỉnh Long An đặc biệt quan tâm; qua đó, nhiều kiến nghị, phản ảnh, khiếu nại xác đáng của cử tri, công dân được kịp thời giải quyết, tạo đồng thuận trong xã hội.

Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Long An chủ trì cuộc khảo sát nắm tình hình hoạt động Khu giải trí phức hợp Happy Land Long An bên cạnh sông Vàm Cỏ Đông
Hội đồng nhân dân

Tầm nhìn chiến lược, hướng đến phát triển du lịch bền vững

Giai đoạn 2021 - 2023, du lịch tỉnh Long An có nhiều chuyển biến đáng chú ý nhưng chưa được xem là ngành kinh tế mũi nhọn. Giám sát việc chấp hành pháp luật trong công tác quy hoạch phát triển du lịch trên địa bàn giai đoạn 2021 - 2023, Đoàn giám sát HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh cần có tầm nhìn chiến lược, toàn diện về phát triển du lịch trong xu hướng hội nhập; tạo đột phá ban đầu, hướng đến phát triển du lịch bền vững.

Chủ tọa điều hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn
Diễn đàn

Tăng cường phối hợp tháo gỡ vướng mắc thực hiện dự án

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai vừa được tổ chức về các nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực tài chính - đầu tư xây dựng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trương Văn Đạt đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án. Đôn đốc, kiên quyết xử lý các chủ đầu tư không hoàn thành nhiệm vụ; giám sát, kiểm tra quá trình thẩm định hồ sơ, thủ tục của các cơ quan, giảm phiền hà và không kéo dài thời gian trái quy định…

Tăng cường phối hợp tháo gỡ vướng mắc thực hiện dự án
Hội đồng nhân dân

Tăng cường phối hợp tháo gỡ vướng mắc thực hiện dự án

Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai vừa được tổ chức về các nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực tài chính - đầu tư xây dựng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trương Văn Đạt đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện các dự án. Đôn đốc, kiên quyết xử lý các chủ đầu tư không hoàn thành nhiệm vụ; giám sát, kiểm tra quá trình thẩm định hồ sơ, thủ tục của các cơ quan, giảm phiền hà và không kéo dài thời gian trái quy định…

Toàn cảnh buổi giám sát
Chuyển động

Không để tình trạng trả lại hồ sơ nhiều lần

Ngày 1.10, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Thanh Hóa đã có buổi giám sát việc thực hiện Kết luận số 251/KL-HĐND ngày 2.6.2022 của Thường trực HĐND tỉnh về tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ), quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh tại huyện Yên Định.

Các đại biểu biểu quyết thông qua 6 nghị quyết với tỷ lệ tán thành cao
Chuyển động

Cơ sở pháp lý thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển

Kỳ họp thứ 21 (Kỳ họp chuyên đề) HĐND tỉnh Hòa Bình Khóa XVII được tổ chức thành công với 6 nghị quyết được thông qua. Nhằm bảo đảm các nghị quyết được triển khai hiệu quả, Phó Bí thư Thường trực tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh Bùi Đức Hinh đề nghị, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp có kế hoạch triển khai cụ thể, thực hiện hiệu quả các nghị quyết. Đồng thời, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 và đẩy nhanh thực hiện các dự án đầu tư, nhất là các dự án bất động sản, nhà ở.

Hà Tĩnh: Thông qua 15 nghị quyết quan trọng tại Kỳ họp thứ 21
Hội đồng nhân dân

Hà Tĩnh: Thông qua 15 nghị quyết quan trọng tại Kỳ họp thứ 21

Chiều 30.9, tại TP. Hà Tĩnh, HĐND tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức Kỳ họp thứ 21 (kỳ họp chuyên đề) Khóa XVIII, nhiệm kỳ 2021 – 2026 để xem xét một số nội dung thuộc thẩm quyền. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Trung Dũng; Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trần Tú Anh và Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Văn Kỳ chủ tọa kỳ họp.

HĐND huyện Bảo Yên, tỉnh Lào Cai biểu quyết thông qua nghị quyết tại kỳ họp
Diễn đàn

Cần quy định thống nhất, cụ thể

Trên thực tế, có những nghị quyết cá biệt nội dung phức tạp cần lấy ý kiến các cá nhân, tổ chức chịu ảnh hưởng; có cần phải đánh giá tác động về xã hội, về môi trường hay không... Đây là những câu hỏi chưa được trả lời, rất cần sự quan tâm, nghiên cứu và hướng dẫn. Việc có một quy định thống nhất, cụ thể về quy trình, thủ tục, trình tự ban hành nghị quyết cá biệt tại các kỳ họp HĐND hết sức cần thiết.

Quang cảnh Kỳ họp thứ 18, HĐND huyện Đại Lộc, Quảng Nam
Diễn đàn

Đẩy mạnh phân cấp trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Luật Đất đai số 31/2024/QH15 đã sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý, sử dụng đất đai của 8 luật khác nhằm xử lý mâu thuẫn, chồng chéo giữa các luật, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật. Nội dung Điều 245 Luật Đất đai 2024 sửa đổi Luật Tổ chức chính quyền địa phương liên quan thẩm quyền HĐND tỉnh, huyện về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đặc biệt, quy định về thẩm quyền quyết định, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tại Điều 72 Luật Đất đai 2024 cơ bản kế thừa các quy định Luật Đất đai 2013 và đẩy mạnh phân cấp hơn trước.